국문요약 1
제1장
서 론 5
제2장
청소년 사이버도박에 관한 개관 13
제3장
우리나라 청소년 사이버도박 실태 및 대응 정책 33
제4장
청소년 사이버도박 실태 및 인식에 관한 청소년 및전문가 의견조사 결과분석 61
제5장
외국의 청소년 사이버도박 실태 및 대응 정책 223
제6장
청소년 사이버도박 예방 및 근절을 위한 대응 방안 321
참고문헌 343
Abstract 357
부록 363

최근 불법사이트를 이용하여 도박을 하는 청소년이 증가하고 있다. 청소년들은 오프라인 도박보다는 대부분 모바일을 이용하여 스포츠 토토, 사다리, 소셜 그래프 등의 실시간 게임 등을 즐기고 있다. 청소년들이 즐겨하는 실시간게임은 40초에서 1분 단위로 진행되기 때문에 청소년이 도박에 소비하는 시간 대비 이용금액이 오프라인 도박보다 매우 높은 수준이다. 스마트폰 이용한 도박으로 장소나 시간의 구애를 받지 않고, 학교의 수업시간, 친구와 함께 있는 시간 등에도 자유롭게 도박을 이용하고 있어 중독이 심각하다.
청소년 사이버도박이 심각함에도 불구하고, 청소년 대상 사이버도박 단속은 거의 이루어지지 않고 있다. 또한 청소년을 대상으로 한 불법 도박 사이트는 운영지가 필리핀, 말레이시아 등 해외에 두고 있는 곳이 많아 해외공조 수사를 해야 하는 관계로 수사가 장기간 걸쳐 이루어지고 그 사이 불법사이트 운영자들은 사이트를 폐쇄하고 다른 사이트를 개설하여 운영하는 경우가 많다. 단속이 어렵다보니 청소년들은 자신이 사이버도박이 불법임을 알면서도 자신은 절대로 단속에 걸리지 않을 것이라는 것과 도박 빚을 해결하기 위해 하는 행동들이 불법이라는 점을 인지하지 못하는 비합리적 도박신념을 갖게 된다. 도박자금을 마련하기 위해 청소년들끼리 고액의 이자를 받는 불법대출행위를 하고 있고, 도박 빚을 해결하기 위해 절도나 중고나라 사기 등을 감행하고 있으며, 거액의 도박 빚을 갚지 못해 불법사이트 운영진으로 활동하거나 성매매에 가담하는 더 큰 불법을 저지르고 있었다.
현재 국내에서는 성인 위주의 사이버도박 또는 오프라인 도박에 대한 논의만 활발하게 이루어지고 있고, 청소년의 사이버도박 심각성에 대해 경각심을 인지하지 못하는 상황이다. 이에 본 연구에서는 실태조사에서 나타나는 않는 청소년 사이버도박의 현실을 파악하기 위해 실제 사이버도박에 장기간 빠져있거나 중단한 청소년들을 대상으로 심층면접을 진행하고, 이러한 결과가 현행 대책에 어떠한 개선점을 줄 수 있을지 전문가 의견을 들었다. 전세계적으로 도박시장 규모가 큰 미국, 일본, 영국, 독일의 청소년 사이버도박 운영사례에 대한 검토를 통해 청소년 사이버도박에 대한 실질적인 대응방안을 제시하고자 하였다.