전 세계 마약 사용 인구가 2022년 기준 2억 9,200만 명에 달하며, 이는 지난 10년간 20% 증가한 수치로 나타났다. 유엔 마약범죄사무소(UNODC)가 발표한 “2024 세계 마약 보고서(World Drug Report 2024)”에 따르면, 신종 합성 오피오이드의 확산과 기타 마약의 사상 최대 공급 및 수요 증가가 전 세계 마약 문제를 심화시키고 있다. 이에 따라 과다복용(Overdose), 폭력, 사회 불안정, 환경 피해 등의 부작용이 더욱 커지고 있다는 분석이다. 

이러한 상황 속에서 “유엔 마약위원회(Commission on Narcotic Drugs, CND)”가 3월에 개최되어 국제 마약 정책 이행 현황을 점검하고 대응 방안을 논의했다.

유엔 마약위원회(CND)란?

CND는 유엔 회원국들이 전 세계 마약 정책을 결정하는 핵심 기구로, 각 지역을 대표하는 53개국이 4년 임기로 활동한다. UNODC는 CND의 사무국 역할을 맡아 보고서 작성 및 정책 자문을 제공한다.

CND가 중요한 이유는?

마약의 생산, 유통, 소비는 사회적 폭력과 불안정성을 초래할 뿐만 아니라 수많은 생명을 위협하는 심각한 문제다. 2024년 UNODC 보고서에 따르면, 2022년 기준 6,400만 명이 마약 사용 장애(Drug Use Disorder)를 겪었으며, 이들 중 치료를 받는 사람은 11명 중 1명에 불과하다. 마약 밀매 조직은 인신매매, 온라인 사기, 불법 광물 채굴 등의 범죄에도 관여하며 글로벌 조직 범죄를 강화하고 있다. 코카인 생산량이 사상 최대를 기록하면서 공급망을 따라 있는 국가들에서 폭력 사태가 증가하고 있으며, 코카인 도착국에서는 건강 피해가 심화되고 있다. "펜타닐보다 강력한 합성 오피오이드 ‘니타젠(Nitazenes)’"이 여러 선진국에서 새롭게 확산하며 과다복용 사망률이 급증하고 있다.

CND의 역할과 주요 논의 사항

CND는 글로벌 마약 상황을 점검하고 이에 대한 정책 결정을 내리는 핵심 기구다. 올해 회의에서는 다음과 같은 주요 결의안이 논의되었다.

청소년 마약 예방 강화

자극제(각성제) 사용 장애 치료에 대한 연구 확대

대체 개발(Alternative Development) 지원

합성 오피오이드 연구소 해체 시 경찰 안전 확보 방안

마약이 환경에 미치는 영향 연구

국제 마약 통제 체계 강화

특히, CND는 "세계보건기구(WHO) 및 국제마약통제위원회(INCB)"의 권고를 바탕으로 국제적으로 통제해야 할 마약 물질(Precursor Chemicals) 지정 여부도 결정한다. 이를 통해 마약 남용을 예방하고, 법 집행 기관의 단속을 지원하며, 의료 및 연구 목적의 마약 사용을 적절히 관리하는 역할을 한다.

올해 CND 회의가 중요한 이유는?

CND는 2019년 "장관급 선언(Ministerial Declaration)"을 통해 2009년부터 추진해온 국제 마약 정책의 이행을 가속화하기로 합의했다. 지난해 CND에서는 “‘Pledge4Action(실천 서약)’”을 통해 각국이 마약 문제 해결을 위한 구체적인 조치를 약속했으며, 올해 회의에서는 이행 상황을 점검하고 추가 서약을 논의했다.

유엔의 글로벌 마약 문제 대응

UNODC는 글로벌 마약 문제 해결을 위해 마약 동향 조사, 분석 및 보고를 수행하며, 다음과 같은 연구를 발표하고 있다.

- 2024 세계 마약 보고서

- 아프가니스탄 마약 시장 분석(Afghanistan Drug Insights Series)

- 콜롬비아·볼리비아 코카(coca) 생산 실태 보고서

- 미얀마 아편 생산 조사(Myanmar Opium Survey)

또한, UNODC는 회원국의 국경 단속 역량을 강화하고, 마약 탐지 장비를 지원하며, 국경 수송 경로의 보안 강화를 통해 마약 밀매 조직의 활동을 차단하는 데 집중하고 있다. 이와 함께, 마약 예방, 치료 및 재활 지원, 의료용 마약 접근성 확대를 위한 정책도 추진 중이다.

이번 유엔 마약위원회 회의는 전 세계적으로 증가하는 마약 사용 및 밀매 문제에 대한 국제 사회의 대응 방안을 점검하고, 향후 전략을 모색하는 중요한 기회가 되었다.

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* 위 글은 AI 번역을 활용하여 작성되었습니다.

출처: UNODC

https://www.unodc.org/unodc/en/news/2025/March/explainer_-what-is-the-commission-on-narcotic-drugs.html

게시일: 3월 7일